
印尼前脚朝令夕改,在镍矿项目上摆了中国企业一道,后脚高官就又来中国,开口就是想问中国要“技术倾斜”搞合作。王毅外长回了9个字,也足以让他们认清局势了。

印尼这个国家之前一直都是“有矿无产业”,是中国一手帮助他们建立产业链;在佐科执政的时候,中国过去十几年从矿山、冶炼厂、工业园到港口码头,硬生生把印尼镍矿产业带起来。但今年年初,印尼突然宣布将全年镍矿开采配额大幅削减,这等于直接断了中资冶炼厂的原料,花几十亿建的生产线将面临严重原料短缺;他们还把早年招商引资时承诺免费的钴、铁、铬等伴生金属,现在也全部纳入计价收费范围,给企业增加负担。
不光如此,印尼甚至把事情“做绝”,连外汇管制和审批都收紧了,让中企产生的利润难以带走,必须到当地内循环。他们笃定就算中企继续干就是持续亏损,想撤又有大量固定资产带不走,最后还是得在印尼。没想到很多企业纷纷卷铺盖回国,有中资企业宁愿花数千万运费,也要把整条冶炼生产线拆干净运回国内,不肯留在当地继续经营,这些都是印尼政策带来的风险影响,让中企非常寒心。

然而事情发生变化,7月中旬世界人工智能大会在中国举办,印尼经济统筹部部长艾尔朗加专程来华出席。期间和王毅外长会晤的时候,这位官员当着中方的面毫不掩饰对中国AI技术的垂涎,他声称“希望中国的先进智能技术能向印尼更多倾斜,帮助印尼完成产业数字化升级”,还提议中国和印尼好好合作。原因不用多说:现在中美两国AI技术独步全球,美企这边成本贵且适配结构不高;亚太地区很多国家都想从中国这里分一杯羹,让他们能承接中国人工智能的技术转移红利。
从会谈内容上来看,印尼这个国家盯上的不只是AI算法,还有中国的工业机器人、智能巡检、数字农业等全套应用技术。印尼心里很清楚,他们想搞产业升级从资源国往工业国爬,靠自己的技术能力根本做不到,只有中国的技术性价比最高。所以此行的目的也非常直接,把所有的条件都放在了桌面上。

对于印尼方面的要求,王毅外长先是强调了中国和印尼深厚的伙伴关系,同时还给了一句笃定的表态:希望印尼政府创造更好的营商环境,切实保障中资企业的投资安全。“创造更好的营商环境”这短短九个字,已经是直接把话挑明了:印尼想和中国谈新技术合作,必须先把中企的合法权益保障到位;如果仍然像是过去一样朝令夕改,让中企在“风险”中经营的话,中印想合作肯定非常困难。
中方的言论还包含有两层信号,第一层就是换个角度考虑,就是说印尼之前的营商环境根本不合格,中企的投资安全没有得到保障。就拿镍矿事件来说,前期数百亿投资落地,还没经营几年政策说变就变,连基本的契约精神都做不到。这种“割韭菜”的背景下,没有国家干预把更高端的技术投过去?因为一旦给了AI技术,也难保证印尼政府会又故技重施,出台新政策把技术和产业据为己有。总之有的前车之鉴,任何企业都得掂量掂量风险。

第二层信号在于,印尼知错能改把基础的信任补回来的话,双方是可以进一步合作的。因为印尼政府的政策不管怎么变,中国的投资大部分还在,包括高铁其他行业的合作底子也没有出现太大问题。印尼如果纠正了这些错误,未来还有缓和的余地。如同之前中方媒体所形容的:中印行业上的问题属于“发展中的烦恼”,绝不会动摇中印尼两国政治、外交与经贸战略合作的宏观大局。


印尼媒体还提到,这一次艾尔朗加来华寻求合作,也是政府的意思。自从新总统普拉博沃上台以来,大力推进印尼本土化改革,想创办“印尼制造”打响全球招牌。镍产业作为全球垄断性产业,印尼自然第一个从镍下手,这不只是针对中国;
只不过中企占比投资太高,在政策收紧的过程中损失最大。但这种说法也有洗脱责任的嫌疑,众所周知前期投资和后期的稳定性缺一不可,印尼在前期招商引资阶段过后,以任何理由打破合约都是有问题的。
更何况人工智能和镍产业又不一样配资知识科普,从这次中国举办的峰会上吸引100多个国家派代表参加,纷纷对华伸出橄榄枝,足以看出人工智能技术输出的主动权完全在中方手里;任何国家没有稳定的合作环境和对等的诚意,签署足够安全的合约,中方根本没必要把投资和技术放过去。中国和印尼两国都是发展中大国,经济互补性强,从雅万高铁到金属矿产业园都有过成功的范例,现在关键就是看印尼能否做到王毅外长所说的“创造更好的营商环境”的要求了。
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