聚力综合施策幸福水岸常伴哈尔滨推进何家沟黑臭水体治理

哈尔滨市何家沟贯穿四个主城区。曾几何时，何家沟被视为这座城市的“伤疤”，黑臭难闻的水质让市民避之不及。附近的居民杨丽丽形容以前的何家沟，“又黑又臭，平时不敢开窗户，路过都要绕着走。”

2021年12月，第二轮中央生态环境保护督察通报何家沟黑臭水体反弹问题后，黑龙江省委、省政府深入践行习近平生态文明思想，以督察整改为契机，组织省直有关部门充分发挥行业主管部门作用，推进哈尔滨市坚持系统施治、精准施策、长效管护，举全市之力推进何家沟黑臭水体综合治理。昔日的黑臭水体，如今已蜕变为水清岸绿、景美人和的城市生态廊道。

何家沟入江口处治理前后对比

（治理前拍摄于2022年2月，治理后拍摄于2023年9月）

刮骨疗毒：以问题导向根治沉疴

何家沟河道全长约32公里，承担着哈尔滨市125平方公里流域泄洪及雨污排放功能。20世纪七八十年代以来，随着城市快速发展，大量污水直排导致何家沟水质恶化，最终形成了黑臭水体，在治理中又出现了返黑返臭现象。

第二轮中央生态环境保护督察反馈问题以来，黑龙江省坚持科学治污、精准治污、统筹治污，对何家沟开展了“刮骨疗毒”般的治理。

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哈尔滨市直面何家沟雨污合流、内源污染、设施短板等关键问题，委托专家团队围绕控源截污、内源治理、生态修复等关键环节，科学制定《何家沟黑臭水体反弹治理整改方案》。哈尔滨市围绕建立健全长效机制、加强雨季溢流污染控制、提高入江口缓流区水动力等方面制定了近中期38项整改措施。截至2023年6月，整改措施全部完成，何家沟水体消除黑臭，沿线呈现出一幅“春夏花草繁茂，秋冬水清冰澈”的生态新画卷。

何家沟河道航拍（拍摄于2023年10月）

生态提升：鸟飞鱼跃景色再现何家沟

在何家沟入江口，碧水清清流淌，野鸭在此栖息安家，成群游过时河面上泛起阵阵涟漪。栈道上，行人三三两两结伴遛弯。为了全方位提升何家沟流域生态环境质量，哈尔滨市遵循“控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复”技术路线进行治理。

聚焦合流制排水系统这一核心症结，哈尔滨市提升流域水环境基础设施能力，完成何家沟全线95公里雨污分流改造，实现污水进厂集中处理。新建群力西污水处理厂，新增污水处理能力10万吨/日；实施污水处理厂联通管网建设，推动实现群力和群力西两座污水处理厂联排联调；对平房污水处理厂进行提标和技术改造，将7.5万吨/日处理能力提升至一级A排放标准，并新增4.5万吨/日处理能力；实施群力调蓄池工程建设，建成后新增调蓄能力10万吨，实现何家沟流域污水收集和处理能力大幅提升。

推动内源污染治理，对何家沟全流域底泥开展现状调查分析检测，科学组织河道清淤，共完成清淤44.4万立方米，从根源上解决内源污染问题。同时，针对入江口缓流区底泥上翻问题，引入底泥洗脱技术，实施精准清淤，消减表层悬浮态底泥上翻现象。

构建全流域网格监管体系，科学划分监管网格，对沿河环境、排污口、涉水企业等方面开展常态化巡查检查，建立从发现问题到快速移交到处置闭环管理机制。统筹推进入河排污口集中整治，对何家沟沿线排口开展全面排查，完成建档、审批备案及信息公开等工作，严厉打击违法排污行为，构建排污口“排查—监测—整治—监管”全链条管理体系。

对何家沟沿线生活垃圾进行拉网式清理，建立常态化管控机制，实现沿岸环境卫生常净常洁。重点实施入江口景观绿化及水生态修复工程，科学配置绿植、打造生态景观，构建多层次河道生态防护体系，让河道岸线实现“颜值”与“实力”双提升。

何家沟下游段（拍摄于2024年7月）

何家沟游览观光步道（拍摄于2024年7月）

长效管护：绘就何家沟人水和谐的幸福画卷

生态环境保护工作从来不是一蹴而就的，而是久久为功。哈尔滨市生态环境部门相关负责人表示：“何家沟治理方向已从黑臭水体整治、实现‘长治久清’，向制度护航、长效管护的常态化阶段转变。”

哈尔滨市坚持“治、管”并重，把长效管护摆在突出位置，以制度建设为抓手，完善制度保障体系，相继印发城镇污水处理设施运行监督管理办法等制度文件，明确排水及污水处理设施运营管护标准和要求，为长效管护提供制度遵循；组织行业专家对污水处理厂运行情况开展现场帮扶指导，及时解决运营难题，发现问题立行立改，保障设施安全稳定运行、达标排放。

落实河湖长制长效管理机制，常态化开展河道河面清洁，全面净化水域空间。在何家沟沿线重要排口建立视频监控系统，做到污染问题早发现、早处置。

构建全民共治格局，建立群众监督举报机制，向社会公示黑臭水体监督举报电话，每季度开展公众评议，及时掌握群众诉求。

加大环保宣传教育力度，通过多种媒介普及水生态保护知识，引导沿线居民主动参与河道保护，让“守护何家沟清水绿岸”成为全民共识，形成“政府主导、部门负责、社会参与、全民共治”的良好氛围。